Onderhoud kapitaalgoederen

Beleid

Tot de kapitaalgoederen van groen behoren de plantsoenen, bomen, muren, hekken, bankjes en speeltoestellen in de openbare ruimte.  In Hilversum beheren we (In orde van grootte. De precieze aantallen variëren op basis van ontwikkelingen in de stad.):

•   Groen (gras, plantvakken en bospercelen): ruim 200 hectare
•   Bomen: 35.000
•   Prullenbakken: 1.000
•   Bankjes: 650
•   Speelplekken: 175
•   Speeltoestellen: 750

In het Handboek Beheer Hilversum Buiten (vastgesteld in 2009) en in het Groenbeleidsplan 2030 (vastgesteld in 2013) is het beleid voor het beheer en onderhoud van het openbaar groen en de bomen vastgesteld. In 2010 is in het kader van de bezuinigingen het kwaliteitsniveau van de plus-gebieden in het handboek Beheer Hilversum Buiten teruggebracht naar het basisniveau, met uitzondering van het groen rondom het Raadhuis. De programma’s omvatten zowel het beleid over het onderhoud als de investeringen voor (het inrichten) van het openbaar groen. De gemeente zoekt aansluiting bij de zonering-niveaus van het Handboek Beheer Hilversum Buiten.

De ambitie van de gemeente Hilversum is een structureel gezond, divers bomenbestand. Om dit te bereiken, voert de gemeente jaarlijks een VTA (Visual Tree Assessment) inspectie uit. De resultaten neemt zij mee in het programma Boomverzorging. De afgelopen jaren kenmerken een behoorlijke toename van de Eiken Processie Rupsplaag en de Kastanjebloedingsziekte. Dit jaar is het beheerplan Groen door u vastgesteld. In het algemeen laat het beheerplan zien dat een verhoogde inzet benodigd is vanwege veranderende weersomstandigheden/klimaatverandering. Tevens zien we een toename in ziekten en plagen. Stormen hebben meer invloed op een ouder bomenbestand, zeker in een zomerperiode wanneer de bomen vol in het blad staan.

Uitvoering onderhoud

Onderhoudswerkzaamheden aan groen en bomen worden uitgevoerd conform het onderhoudsbestek groen. Voor sommige werkzaamheden is een bepaalde frequentie voor het onderhoud vastgesteld. Andere werkzaamheden worden getoetst op een vooraf overeengekomen beeldkwaliteit. Tot juli 2023 (vanaf 2007) zijn deze onderhoudswerkzaamheden door SBS uitgevoerd. Deze periode is verlengd tot 1 januari 2024. Vanaf januari is het voornemen dat SBS het groenonderhoud in een aantal wijken zal uitvoeren. Er vinden nu gesprekken plaats, zodat de overige wijken door andere partijen kunnen worden opgepakt. Dit geldt ook voor de onderhoudswerkzaamheden aan bomen.

Uitvoering investeringen

Bij het uitvoeren van investeringen wordt zoveel mogelijk gekozen voor een integrale benadering. Waar mogelijk stemt de gemeente de werkzaamheden aan het groen af met gelijktijdige werkzaamheden aan infrastructurele werken zoals het vervangen afgeschreven wegen, rioleringswerkzaamheden en andere projecten. Het kan ook voorkomen dat grotere renovatiewerkzaamheden aan groen apart worden uitgevoerd, omdat de levensduur van het groen niet altijd dezelfde is als die van riolen en andere infrastructurele voorzieningen. De kastanjebomen binnen het gemeentelijk bomenbestand kampen al enige tijd met de kastanjebloedingsziekte. Uit inventarisatie is gebleken dat ruim 300 bomen zijn aangetast. Vanaf 2023 zijn we begonnen de aangetaste bomen vervangen. Deze aanpak loopt door tot en met 2027. In 2024 worden onder meer de volgende locaties in het openbaar groen gerenoveerd:

Plantsoenen:

• Eemnesserplantsoen fase II
• Aardjesberg
• Nimrodpark fase III
• Lijsterbeslaan
• Joh. Huslaan flat (noord)

De investeringen op het gebied van bomen wordt met andere terreinen afgestemd (bijvoorbeeld riolering en wegen). Op dit moment koersen we op de volgende verdeling:

• Leemkuilen
• Elzenlaan
• Hazelaarlaan
• J.P. Coenstraat
• C. Evertsenstraat
• Steijnlaan

Speelvoorzieningen
De gemeente kiest voor goede en veilige speeltoestellen volgens het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen en zorgt dat de speelvoorzieningen voldoen aan de Europese normen. De speelvoorzieningen worden periodiek gekeurd en gerepareerd zodat op geen enkele wijze risico’s worden genomen met de veiligheid van de gebruikers van de speelvoorzieningen.

In 2023 heeft u het beheerplan Spelen vastgesteld. Uit dit beheerplan kwam naar voren dat we momenteel te maken hebben met een vervangingspiek. De afschrijvingstermijn is ongeveer 15 jaar op sport- en speeltoestellen. In een ideale situatie jaarlijks 1/15^e deel van het areaal. Dat is momenteel niet het geval. In deze beheerplanperiode willen we deze vervangingspiek meer gaan spreiden, zodat we toewerken naar een ideale jaarlijkse situatie en op termijn een meer gelijkmatig verloop van het investeringskrediet. Voor 2024 worden op de volgende locaties speelvoorzieningen gerenoveerd (*gecombineerd met het uitvoeringsprogramma Groen):

• Monseigneur van de Weteringstraat*
• Oude Haven
• Oude Haven (Taludweg)*
• Laanstraat/Kruissteeg*
• Willibrorduslaan (2 locaties*)
• Van Musschenbroekstraat
• Liebergerweg
• Dr. P.J.H. Cuypersplein*
• Joh. Huslaan
• Sint Annastraat*
• Neuweg (2 locaties)

Relevante beleidsnota’s

1. Visie Hilversum Buiten (2004)
2. Hilversum Buiten handboek Beheer (2009)
3. Impuls voor extra groen (2016)
4. Speeltuinbeleid van Hilversum 2008 – 2015
5. Beheerplan Groen (2023)
6. Beheerplan Spelen (2023)
7. Programma Groen Hilversum 2040 (2023)